Phẫu thuật 'Kỳ vọng Khiêm tốn': Món quà độc hại từ Washington gửi đến Bắc Kinh trong Hội nghị Thượng đỉnh Sắp tới

Dữ liệu từ tuyên bố của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) không nói về hòa bình. Nó nói về chiến thuật. 'Kỳ vọng khiêm tốn' là một sự giảm tải tín hiệu được tính toán. Và 'tập trung vào tuân thủ' là một bẫy. Đây là một sự giảm leo thang có kiểm soát, được thiết kế để tối đa hóa đòn bẩy của Mỹ. Hãy để tôi mổ xẻ điều này, từng dòng một, không phải như một nhà phân tích chính sách, mà là một người đã dành 23 năm để theo dõi dữ liệu, trái ngược với câu chuyện. Tôi thấy một khung hành động rất quen thuộc. Giống như một hợp đồng thông minh được thiết kế để giảm thiểu tổn thất trong khi chờ đợi một điều kiện kích hoạt. Hãy quên đi lớp sơn hào nhoáng của ngoại giao. Nhìn vào cấu trúc. Hoa Kỳ đang thiết lập một sự ràng buộc trước. 'Đừng mong đợi một thỏa thuận lớn' thực chất là 'Chúng tôi biết bạn sẽ không tuân thủ, nhưng chúng tôi sẽ thay đổi cách chúng tôi tính điểm.' Đây là một cuộc tấn công vào chiến lược đàm phán của Trung Quốc. Bối cảnh thực sự ở đây không phải là một cuộc khủng hoảng đột xuất. Đó là sự kết thúc của chu kỳ ảo tưởng về 'quản lý cạnh tranh' của chính quyền Biden. Trong suốt năm 2023, câu chuyện kỹ thuật là sự 'leo dốc' - thiết lập các cuộc đối thoại cấp cao, quản lý việc rò rỉ pin công nghệ và xây dựng một chiếc ô cho các đồng minh. Hội nghị thượng đỉnh Bali đã thiết lập các đường dây liên lạc, nhưng không giải quyết được sự thối rữa cốt lõi. Sự thối rữa đó là các điều khoản của Giai đoạn Một. Nó chưa bao giờ được giải quyết. Nó chỉ được chôn vùi dưới các cuộc khủng hoảng khác. Bây giờ, với một cuộc bầu cử đang đến gần và nền kinh tế Mỹ đang tỏ ra mạnh mẽ hơn dự kiến, Washington đã chuyển từ 'quản lý' sang 'giám sát hợp đồng.' Đây là một sự thay đổi tinh tế nhưng quan trọng. Nó biến Trung Quốc từ một đối thủ cạnh tranh thành một bên ký kết hợp đồng không hoàn hảo. Tín hiệu 'khiêm tốn' là một phần của điều này. Nó thiết lập một mức cơ sở thấp hơn để bất kỳ sự 'tuân thủ' nào cũng có thể được ghi nhận như một chiến thắng ngoại giao, nhưng nó cũng để lộ một điểm yếu: sự thiếu tự tin vào khả năng đạt được một thỏa thuận mang tính chuyển đổi. Tôi đã thấy kiểu cấu trúc này trước đây, trong thế giới tài chính phi tập trung, nơi một giao thức cắt giảm lợi suất để ngăn chặn một cuộc chạy đua. Nó không phải là một dấu hiệu của sức mạnh. Đó là một dấu hiệu của sự sống còn. Đây là trọng tâm của phân tích. Tuyên bố của USTR không phải là một tài liệu chính trị. Đó là một tài liệu kỹ thuật về một vị thế đàm phán. Hãy xem xét cấp độ giao dịch. 'Tập trung vào tuân thủ' không phải về việc hiểu các hành động của Trung Quốc. Đó là về việc thay đổi trọng tâm của cuộc đối thoại. Nó di chuyển mục tiêu khỏi các khái niệm rộng lớn như 'mối quan hệ' và hướng tới các số liệu có thể kiểm tra được. Điều này gây bất lợi cho Trung Quốc. Trung Quốc phát triển mạnh trong sự mơ hồ. Nó cho phép họ điều chỉnh câu chuyện. Bằng cách yêu cầu 'tuân thủ', Mỹ đang buộc hành động có thể kiểm tra được. Đây là một cuộc tấn công trực tiếp vào mô hình đàm phán của Trung Quốc, vốn dựa trên việc tạo ra lợi ích chung trước khi giải quyết các vấn đề gai góc. Mỹ đang nói: 'Không. Cho chúng tôi thấy bằng chứng. Sau đó, chúng tôi sẽ nói chuyện.' Đây là một lỗ hổng bỏ phiếu trong hệ thống quản trị toàn cầu. Trung Quốc đã quen với việc đặt ra các điều khoản tham gia. Bây giờ, Mỹ đang thiết lập các tham số. Đây không phải là một chiến thuật phòng thủ. Đó là một sự đảo ngược chiến lược. Hãy nhìn vào hậu quả có thể xảy ra. Nếu Trung Quốc 'tuân thủ', nó sẽ xác nhận tường thuật của Mỹ rằng áp lực có hiệu quả, trao cho Mỹ một công cụ mới để sử dụng trong các cuộc đàm phán trong tương lai. Nếu Trung Quốc không tuân thủ (và dữ liệu cho thấy điều này có khả năng xảy ra hơn - hãy nhìn vào sự sụt giảm trong mua hàng nông nghiệp), thì đó là một giải phóng mặt bằng cho các biện pháp trừng phạt hoặc leo thang mới. Dù bằng cách nào, Mỹ cũng thắng. Đây là logic của một 'sự leo thang có kiểm soát' và nó là một config rủi ro tinh vi. Thành phần then chốt là 'sự khiêm tốn.' Bằng cách hy vọng thấp, Mỹ đang bảo vệ mình khỏi sự xấu hổ nếu hội nghị thượng đỉnh thất bại. Nó đang đặt ra một giới hạn dừng lỗ cho uy tín ngoại giao của mình. Nhưng đây là nơi mà các nhà phân tích thông thường sẽ mắc sai lầm. Họ sẽ thấy 'sự khiêm tốn' và gọi nó là sự nhượng bộ. Sai. Họ sẽ thấy 'sự ổn định' và gọi nó là hòa bình. Sai. Tiếng nói phản đối ở đây rất rõ ràng: Washington đang leo thang chiến lược của mình, không phải giảm leo thang. Bằng cách tập trung vào 'tuân thủ', Mỹ đang biến cuộc đối thoại thành một mối quan hệ chủ nợ-con nợ. Điều này trao cho Mỹ một vị thế vượt trội, cho phép họ đặt ra các điều khoản và thời hạn. Nó không phải là về việc tìm kiếm điểm chung. Nó là về việc thực thi một hợp đồng. Đây là một sự thay đổi sâu sắc. Nó tiết lộ một sự thật khó chịu: không có niềm tin vào khả năng đối thoại mang tính xây dựng. Washington đã kết luận rằng Trung Quốc sẽ không thay đổi hành vi của mình trừ khi bị ép buộc. Vì vậy, nó đang ép buộc. Đây không phải là một canh bạc. Đây là một phép tính. Các phe bò sẽ chỉ ra 'sự ổn định' như một kết quả tích cực. Họ sẽ nói rằng việc tránh một cuộc khủng hoảng là một chiến thắng. Họ sẽ sai. Sự ổn định là một mục tiêu sai lầm. Nó cho phép các vấn đề cơ bản (sự phụ thuộc vào công nghệ, cuộc chiến tiền tệ, cuộc đua giành ảnh hưởng) thối rữa dưới bề mặt. Sự ổn định mà không có tiến triển là một sự trì trệ độc hại. Nó sẽ cho phép cả hai bên củng cố các vị thế của họ, dẫn đến một sự đối đầu thậm chí còn bùng nổ hơn sau đó. Các phe bò đang mắc kẹt trong câu chuyện cũ về sự phụ thuộc lẫn nhau. Họ không nhìn thấy tín hiệu mới. Tín hiệu là sự chấp nhận cạnh tranh dai dẳng, được quản lý thông qua các biện pháp kiểm soát thiệt hại, không phải hợp tác. Mỹ không cố gắng chiến thắng Trung Quốc. Nó đang cố gắng quản lý sự suy tàn của chính mình và sự trỗi dậy của Trung Quốc theo một cách có thể tránh được một cuộc chiến tranh. Đây không phải là một chiến lược chiến thắng. Đó là một chiến lược sinh tồn. Và nó rất rủi ro. Vậy, suy nghĩ tiến bộ là gì? Đây là điểm mấu chốt. Hợp đồng thông minh 'kỳ vọng khiêm tốn' của USTR cuối cùng sẽ thất bại. Nó được xây dựng trên một giả định sai lầm: rằng Trung Quốc sẽ chấp nhận vai trò của một người tuân thủ. Trung Quốc sẽ không làm vậy. Họ sẽ chống lại các điều khoản này, bất chấp chúng hoặc tìm ra các lỗ hổng (giống như họ đã làm với Giai đoạn Một). Họ sẽ định hình lại cuộc đối thoại thành một cuộc thảo luận về các rào cản cấu trúc. Kết quả là, 'sự ổn định' sẽ ngắn ngủi. Khi Trung Quốc không 'tuân thủ' theo cách mà Mỹ mong đợi, sự thất vọng sẽ tăng lên. Sự thất vọng đó sẽ biểu hiện dưới dạng các biện pháp trừng phạt cứng rắn hơn, kiểm soát xuất khẩu chặt chẽ hơn và một cuộc chạy đua vũ trang công nghệ được đẩy nhanh. Đây không phải là một dự đoán. Đây là một sự mở rộng logic của dữ liệu hiện tại. Vậy, tôi sẽ để bạn với một câu hỏi: Nếu một 'hội nghị thượng đỉnh thành công' có nghĩa là một lệnh ngừng bắn tạm thời trong một cuộc chiến tranh thương mại không thể tránh khỏi, thì đó có thực sự là một thành công không? Hay nó chỉ là một sự tạm dừng để nạp đạn? Dữ liệu nói - tôi chỉ dịch.